Как отмечают эксперты уральской туриндустрии, если разорится очень крупный туроператор, то и 150 млн. рублей может не хватить для возмещения убытков его клиентам. Многие страховщики и представители турбизнеса считают, что размер фингарантий должен быть дифференцированным, поскольку крупные столичные туроператоры и небольшие региональные имеют разное количество клиентов.
Как отметила директор представительства туроператора «Капитал тур» в Екатеринбурге Екатерина Першина, многое зависит от того, какую политику будут проводить страховые компании: «При увеличении размеров фингарантий в 15 раз несложно посчитать, во сколько обойдется договор страхового обеспечения: существующую стоимость нужно умножить на 15 раз. Естественно, это пропорционально отразится на стоимости турпакета», - сказала г-жа Першина порталу Utravel.ru.
Если сумма фингарантий будет кардинально увеличена, эксперты ожидают кардинального изменения «расстановки сил» на туристическом рынке региона. По словам заместителя руководителя регионального подразделения туроператора Coral Travel в Екатеринбурге Владимира Колосова, принятие закона приведет к многочисленным слияниям и поглощениям в турбизнесе: «В Екатеринбурге и других крупных городах небольшие туроператоры будут перекуплены, а в более мелких городах может вообще никого не остаться. Кроме того, стоимость турпродукта возрастет», - считает г-н Колосов.
К дифференциации фингарантий игроки уральского туристического рынка отнеслись прохладно. «У нас идет постоянное увеличение объемов, до 100% в год, поэтому будет сложно в этих условиях проводить какую-либо дифференциацию», - отмечает Екатерина Першина. Подобного мнения придерживается и Владимир Колосов: «Установить дифференцированные фингарантии будет технически сложно, многие туроператоры будут занижать объемы, чтобы сократить расходы, придется создавать дополнительные контролирующие органы. Правильнее будет увеличивать размер финансовых гарантий постепенно, в соответствии с увеличением объемов бизнеса».
По мнению директора турфирмы «Мир» Сергея Бузько, «поднимать панику» по поводу увеличения размера фингарантий пока рано: «Я думаю, что и Правовое управление администрации президента, и фракция «Единая Россия» объективно оценят это предложение. И Госдума будет обязана собрать предложения от игроков туристического рынка. «Кошмарить» бизнес нельзя, как сказал наш президент. Но в том, что надо что-то сделать с фингарантиями, я согласен с Резником». Г-н Бузько считает, что в определении размера фингарантий должны быть диаметрально разные подходы – к глобальным туроператорам один, к небольшим региональным – другой. Кроме того, размер фингарантий должен устанавливаться в зависимости от специфики деятельности туристической компании: для тех, кто занимается массовыми чартерными перевозками – один размер, для тех, кто организует индивидуальные туры, летает на регулярных рейсах – другой. «Надо ставить во главу угла объем денежных средств туроператора по прошедшему году и по планируемым программам на грядущий сезон, а так же наличие «белой», транспарентной финансовой отчетности», - говорит Сергей Бузько. Фингарантия должна устанавливаться не на фиксированный период (например, год), а на сезон – в соответствии с заявленными планами туроператора, считает эксперт.
Так или иначе, по мнению специалистов турбизнеса, существующий на сегодняшний день институт фингарантий для туроператоров продемонстрировал свою несостоятельность – как в отношении туристов, так и в отношении самих туристических компаний.